抢开局！临沂落实省政府“高含金量”政策提振经济

加大援企惠企力度、加快恢复和提振消费、着力扩大有效投资、全力稳住外贸外资、优化提升供给质量、有效释放改革活力……日前，临沂市人民政府印发《省政府促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第二批）贯彻落实责任分工方案》，对政策清单进行贯彻落实和责任分工。

春节假期，我市各大景区游人如织。（资料图片）

　　加大援企惠企力度

　　全力服务保障企业复工达产，落实企业开工复产实时监测报告机制；对增值税小规模纳税人，暂免征收2023年一季度房产税、城镇土地使用税……在加大援企惠企力度上，省政府政策清单从8个方面进行了安排和部署。

　　其中，在税收上，2023年1月1日-12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计的5%抵减应纳税额；允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。

　　在实施稳岗扩岗专项贷款政策上，对符合条件的小微企业单户授信额度最高3000万元，给予不超过4%的优惠贷款利率。鼓励各市加大利率优惠力度，提供信用授信、提高授信额度和无还本续贷等差异化支持。

　　加快恢复和提振消费

　　实施“山东消费提振年”行动，推动消费市场全面复苏回暖；开展文旅消费促进行动；实施电商“三个十”计划……在加快恢复和提振消费方面，省政府政策清单从5个方面部署。

　　其中，在实施电商“三个十”计划上，新打造10家电商供应链基地、10家电商直播基地、10个电商产业带，创新举办电商促消费活动，促进鲁货名品扩大网上销售。

　　在深入开展县域养老服务体系创新示范活动上，采取“先创后奖”方式，对新认定的县域养老服务体系创新示范县（市、区），省级给予200万元一次性奖励，并对排名前列、实效突出、创新示范作用显著的再给予20%～40%的示范引领奖励。实施母婴安全行动提升计划，全面落实优化生育政策，新增托位数3万个，千人口托位数达到3.4个。

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　　着力扩大有效投资

　　盯紧省市县三级重点项目；优化地方政府专项债券项目安排协调机制；开展技改提级行动；实施重大基础设施用地报批奖励……省政府政策清单从10个方面进行部署分工。

　　其中，盯紧省市县三级重点项目，建立“一对一”联系帮包机制，实施重大项目联审会商，组织开展常态化、全覆盖的现场协调服务，跟进解决项目落地中的困难问题，确保省市县三级重点项目一季度完成投资6000亿元以上。

　　开展技改提级行动，筛选实施1200个重大技改项目，统筹不少于5亿元资金，创新实施技术改造设备奖补、股权投资、技改专项贷等支持政策，引导企业加大技改投入。

　　全力稳住外贸外资

　　分批次组织企业“抱团出海”；加大境外展会支持力度；开展“产业集群+跨境电商”培育行动……省政府政策清单从5个方面提出全力稳住外贸外资。

　　其中，盯紧欧美、日韩、RCEP成员国、“一带一路”沿线国家等境外市场，分批次组织企业“抱团出海”，加强与境外商协会和投资促进机构对接合作，集中签约一批外贸订单和重大外资项目。

　　研究制定跨境电商、市场采购贸易等新业态支持政策措施，制定跨境电商跃升发展三年行动计划（2023年—2025年），开展“产业集群+跨境电商”培育行动，在全球重点海外仓布局“山东品牌商品展示中心”，“前展后仓”拓展国际市场。

超市内商品琳琅满目。

　　优化提升供给质量

　　设立加力提速工业经济高质量发展奖励资金；做大做强4个国家级“双跨”平台……省政府政策清单提出优化提升供给质量等举措。

　　其中，设立加力提速工业经济高质量发展奖励资金，围绕新一代信息技术、装备制造、高端化工等重点领域，对2023年一季度新增工业产值超过3亿元、增速不低于15%的，在一季度末按产值规模、增速等指标复合计算前100名工业企业给予奖励；在此基础上对全年产值累计增速不低于10%且新增纳税不低于500万元的工业企业，分档给予单户累计最高不超过200万元的奖励。

　　优化企业创新生态，推动大型企业科技设施、科研数据、技术验证环境与中小企业共享共用，支持1000家科技型中小企业开展产学研协同创新。推进“产业+学科”开放式大学科技园建设，依据年度建设发展绩效评价结果，对其产学研合作、科技成果转化等创新活动给予最高1000万元资金支持。

　　有效释放改革动力活力

　　实施要素集成改革，积极承接要素市场化配置综合改革国家试点；开展营商环境集成改革，推动涉企全生命周期事项集成化办理，实现高频服务事项“免证办事”“一码通行”……省政府政策清单从3个方面部署有效释放改革动力活力。

　　其中，推动企业集成改革，坚持“两个毫不动摇”，制定创建世界一流企业引领高质量发展的若干措施，梯次培育一批具有核心竞争力的大企业好企业；制定省属企业董事会授权管理办法，高标准实施省属企业对标一流质效提升工程；制定实施支持民营经济高质量发展的政策措施，新培育10个左右民营经济高质量发展先进县，发布民营企业家“挂帅出征”百强榜。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，防范和化解拖欠中小企业账款问题。

　　临报融媒记者 吴慧