流程再造“1+15”：临沂水电气暖通信外线接入工程审批压缩至3个工作日

　　“联合审查、联合踏勘、联合施工、联合验收……”在供水、供电、供气、供暖、通信等市政公用基础设施接入环节推行的“四个联合”，正是临沂进一步优化营商环境、实现“一站式”服务的便企利民新举措。

 

　　根据省、市关于深化制度创新加快流程再造的要求，临沂制定水电气暖通信协同报装流程再造实施方案。该方案适用于全市新建房屋建筑及城市基础设施工程建设项目的供水、供电、供气、供暖、通信等市政公用基础设施报装接入，旨在调整市政公用基础设施报装时序，规范报装流程，压缩办理时限，降低报装接入成本，进一步提高市政基础设施报装接入效率和服务水平。

 

　　提前介入辅导，主动对接服务。企业在完成项目立项后，审批部门向各专营单位推送企业项目信息，各专营单位3个工作日内主动对接企业报装意向。主动指导相关设计方案，变“多次跑”为“零跑腿”、“多头申报”为“无需申报”。专营单位之间充分沟通、交流意见，解决设计阶段管道打架、重复开挖隐患。供水单位协助绘制给水平面图；供电单位先期掌握用电容量，协助制定供电方案；燃气单位先期掌握用气所在地的地理位置、用气设备摆放位置和用气设备技术参数等数据资料，协助绘制平面布局图；通信单位提前掌握项目需求，协助指导相关设计方案。提前参与设计方案联审。自然资源和规划部门受理项目单位提报的设计方案后，同步征求专营单位设计要求意见并汇总反馈，设计单位根据反馈意见一次性修改完善方案。

 

　　一窗综合受理，再造审批流程。设置水电气暖通信综合受理窗口，所涉及的规划、市政设施建设类审批、工程建设涉及城市绿地树木审批等许可事项，实行“一窗受理、集中审查、限时办结、统一出件”服务模式；审批部门办理规划、市政设施建设类审批、工程建设涉及城市绿地树木审批时，实行限时联合现场踏勘，2个工作日内出具踏勘意见；积极推行“统一标准、一次承诺、简化审批、全程监管”工作模式，对长度小于150米的电力管线工程，免办规划许可手续。对连接水管的直径不大于4厘米、距离现有水源和下水道接口不大于150米的供水接入项目，电压等级在10千伏以下（不含10千伏）、报装容量不大于200千瓦、管线长度不大于200米的供电接入项目，按照告知承诺制办理相关许可事项；全面压缩水电气暖通信外线接入工程审批时限，将原来的5个工作日压缩至3个工作日（含踏勘）以内；最大限度精简审批材料，申报材料中所需的备案信息表、营业执照、不动产证等材料，由审批部门通过临沂市工程建设项目审批管理系统推送共享获取。深化数字化“多图联审”，设置水电气暖通信审查模块，进行网上申报，有关图纸由图审机构共享，并推送专营单位。

 

　　强化施工辅导，实现“一体接入”。将水电气暖通信设计文件审查统一纳入施工图设计文件审查，同步申报、审查、出具意见。在施工图设计文件审查阶段，项目设计单位及专营单位将全套施工图设计文件上传至“多图联审”系统，专营单位5个工作日内审查完毕，通过系统反馈意见；按照协同一体原则，对可能出现重复开挖、管线冲突等隐患的区域，由综合受理窗口牵头，实行小范围联合施工，统筹协调联合施工单位在同一时段施工，强化施工辅导，一次开挖沟槽，减少施工的次数和持续时间，既为企业减负，也减少施工扰民情况；企业可根据实际需求和施工情况，自主选择联合验收或分别验收，验收时限均为5个工作日。其中，选择联合验收的，由综合受理窗口牵头组织各专营单位进行联合验收，并根据企业需求提供预约接通服务，可实行联合上门，主动检测、试压，实现同时接入水电气暖通信。

 

　　临报融媒记者 李曼 通讯员 王娜