马上办、网上办、就近办、一次办，临沂推20项交管新举措
编辑：鲁南网 发布时间：2018年07月19日 阅读 189
鲁南网7月19日讯（记者 周广聪 实习生 李萌）让群众最大限度少跑腿，实现交管服务“马上办、网上办、就近办、一次办”！7月19日，临沂交警召开全市公安交警系统深化“放管服”改革动员大会，贯彻落实公安部和省公安厅深化公安交通管理“放管服”改革现场推进会精神，对全市公安交警系统深化“放管服”改革，进一步提升亲情服务水平进行动员部署。
日前，公安部部署进一步深化改革，提升交通管理服务便利化工作，并公布了简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理“放管服”改革新措施，定于9月1日起全面启动推行。
在全国、全省推进会后，7月19日，临沂交警召开全市公安交警系统深化“放管服”改革动员大会，安排部署20项交通管理“放管服”改革新举措。
在改革窗口服务方面推出4项，实现“一次办、马上办”。其中包括，申请材料四个减免、18类业务一证即办、普通业务一窗通办、个性服务自助快办。
在“互联网+交管服务”方面推出交管服务网上办理、政务信息网上互通、安全教育网上学习、交通事故网上处理共4项，实现“网上办、掌上办”。
在延伸下放业务方面推出8项，实现“就近办、便捷办”。共包括社会服务网点代办、邮政服务网点代办、延伸农村交管服务、推进交通事故快处快赔、实行车辆全国“通检”、推进车检程序优化、便利车辆异地转籍、便利驾驶证省内异地申领。
在加强监督管理方面推出4项，保证“依法办、规范办”。坚持放管并重、放管结合，本着“业务延伸下放到哪里，监管就跟进到哪里”的原则，健全监督制度机制，加强智慧监管建设，加强事中事后监管，加强信息系统安全保障，确保放而不乱，保证严格规范公正文明执法。
据悉，临沂市作为全国一等车管所城市，7月底前，资料减免、一证即办、自助快办等8项便民服务类措施率先落实，9月1日起，20项措施在临沂市全面启动推行。
新政解读
这些四项申请材料减免啦
目前，办理交管业务需要提交身份证明及复印件，填写纸质申请表格，提交相关证明凭证，办理车辆业务还需要群众花钱自行拓印车辆识别代号，材料多、环节多，群众往往不太熟悉、不便操作，也滋生了一些非法中介，扰乱办公秩序和服务环境。
据市公安局交警支队相关负责人介绍，此次改革着力开展“减证便民”行动，全面清理办理交管业务的证明凭证，凡是没有法律法规依据的一律取消，最大限度减免申请资料，方便群众更简便、更高效、更快捷办理交管业务。
具体包括申请材料四个减免：办理交管业务时，申请人身份证明免予复印，申请表格免手填写，车辆识别代号免费拓印，车辆购置税、交强险、体检证明等相关部门证明凭证实现联网后逐步免予提交，逐步取消提交纸质证明凭证。
其中以身份证明免复印为例，原来需申请人提交的身份证明复印件，将由窗口工作人员通过身份证读取设备自动读取，由高拍仪扫描留存电子文件；暂时没有配备相关设备的，由车管所免费复印。
一张身份证就能办这18类业务
此次改革提出了18类车驾管业务“一证即办”，具体是哪些业务，申请人凭本人居民身份证明可以实现一证即办？
市公安局交警支队相关负责人表示，“一证即办”：即对补换领、审验驾驶证等18类车驾管业务，申请人凭本人居民身份证明一证即办。原需审核或收回的驾驶证、行驶证，通过内部信息核查，不再要求群众提交。
“一证即办”的具体业务事项如下：初次申领驾驶证、申请增加、准驾车型申请恢复、驾驶资格驾驶证、有效期满换证、驾驶证损毁换证、驾驶证遗失补证、驾驶证审验（不含校车驾驶人）、驾驶证延期换证、驾驶证延期审验、延期提交《身体条件证明》、机动车驾驶人联系方式变更备案、申请参加违法记分满分考试、补领机动车行驶证、补领机动车号牌、申领机动车登记证书、补领机动车登记证书、申领免检标志、机动车所有人联系方式变更备案。
车驾管业务只到一个窗口就能办结
办理车驾管业务，市民经常需要经过受理、审核、缴费、发证等多个环节和岗位，特别是缴费往往由财政部门单设窗口，群众需要到不同窗口多次排队、多次往返，程序较为繁琐，耗费时间较长。
据了解，此次改革将整体上本着整合优化办事流程，变群众往返为内部转递，变群众跑腿为数据传输，实现办理车驾管业务只进一扇门、只到一个窗口办结。
其中业务办理一窗式，将整合业务窗口，实行所有业务窗口可以办理全项车驾管业务，实现群众到任一窗口即来即办。积极协商财政、银行等部门，推行缴费支付电子化，由原来至少3次排队，变为“一次排队、一次受理、一次办结”。此外，服务导办将实现标准式，交管服务场所全部公示业务办理标准化流程图表，形式直观、易看易懂，提供清晰指引，并提供免费导办服务。
需要说明的是，该项工作涉及到协调财政、银行等相关部门共同推动，需要一定的准备实施时间。
提供体验式自助服务，减少排队等候，交管业务自助服务终端，是互联网+交管服务的延伸。此次改革中，将将大力推行自助服务，推进个性服务自助快办，拓展交管服务时空范围，有利于提高业务办理效率。
市公安局交警支队相关负责人表示，将提供体验式自助服务，在车辆管理所设立自助服务区，推广使用自助服务终端，提供补换领驾驶证、机动车选号、信息变更、交通违法处理等多种类型的自助服务，实现身份认证、受理审核、规费缴纳等全过程自助办理，大力推行“机器换人”，有效分流窗口业务，减少排队等候，增强群众体验感。
此次改革出“互联网+交管服务”方面的举措备受广大市民期待。
目前，公安部推行的互联网交通安全综合服务管理平台（www.122.gov.cn）、“交管12123”手机APP等系统，已经为群众提供了网上办理交管业务途径。
此次改革将进一步丰富交管服务网上功能，提升网上服务效能，大力推行交管服务“网上办、掌上办”。
其中，交管服务网上办理，将按照“应上尽上、全程在线”的要求，拓展互联网服务平台功能，实行驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务网上办理，实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。
为积极适应“互联网+”给交通管理工作带来的新机遇、新挑战，进一步严格重点驾驶人教育管理，2017年底公安部交通管理局组织研发了机动车驾驶人违法记分满分教育和审验教育网络学习平台，力求通过平台的推广应用，实现安全教育网上学习。
据市公安局交警支队相关负责人介绍，试点推行互联网学习教育平台，将方便驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习。此软件由公安部统一开发，一旦软件下发，临沂市将立即部署启用此项工作。
全面实现跨省异地检车
为贯彻落实国务院有关促进物流降本增效、助力经济发展的要求，积极适应人员车辆大流动的新形势，临沂交警按照上级要求，将进一步放宽异地检车政策，优化车检服务措施，更好地方便群众出行，更好地促进物流降本增效。
据市公安局交警支队相关负责人介绍，临沂市将全面实现跨省异地检车。自2018年9月1日起，全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，实现全国范围“通检”。申请人可以在机动车登记地以外的省份直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。对6年内免检车辆，申请人可以跨省异地申领检验标志。
与此同时，免检标志将实现网上申领。对6年内免检车辆，通过互联网交通安全综合服务平台验证交强险后，直接申领免检标志，无需往返车辆管理所，无需签注行驶证，实现网上申请、邮寄送达。推行网上车检服务，推动检验机构开通互联网、手机APP、语音电话等“点对点”车检预约服务，方便群众“随到随检”。
车辆异地转籍实现网上转递
一直以来，车辆异地转籍程序比较复杂，车辆异地转籍需要车主在迁出地交验车辆、交回号牌、提取档案、申领临牌，再到迁入地提交档案、交验车辆、选号领牌，车主和车辆两头跑，往返周折多、周期长、成本高。
此次改革，公安交警部门聚焦群众反映车辆转籍手续繁杂等问题，试点推行非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递，变群众跑腿为数据跑路。
“档案转籍实现网上转递。对机动车迁出登记地的，申请人不再需要到迁出地车辆管理所提取纸质档案，档案信息通过网络转递给迁入地车辆管理所，减少了提取档案的等候时间，也减少了携带、保管、转交档案的种种不便。同时，机动车档案由纸质形式改为电子化形式，更有利于严格规范管理，降低伪造、篡改以及遗失的风险。”
另外，转籍验车将一次完成。在实现电子档案网上转递的基础上，简化迁出、迁入车辆登记程序。对机动车迁入异地登记的，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请，不再需要回到迁出地车辆管理所验车，变“迁出、迁入地两次验车”为“迁入地一次验车”，减少群众两地间往返。
异地申领驾驶证条件进一步放宽了
在临沂，随着人流、车流、物流大增长、大发展，群众异地生活、学习、工作的情况越来越普遍，异地申请驾驶证需求持续旺盛。此前，公安部已全面放开驾驶证异地申领，但群众仍需提交所在地居住证或者暂住登记凭证，社会群众希望能进一步放宽条件。
对此，市公安局交警支队相关负责人介绍，此次改革坚持民意导向、需求导向，在完善升级信息系统基础上，逐步放宽异地申领驾驶证条件，进一步便利群众就近、自主考试领证。
一是本省居民持身份证省内“通考”。对在省（区）内不同地市申领小型汽车驾驶证的，申请人可凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或暂住登记凭证。二是外省居民持居住证省内“通考”。对跨省（区）异地工作、生活的人员，在办理所在省（区）任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领小型汽车驾驶证。以上措施将自2018年9月1日起实行。
本报记者 周广聪 实习生 李萌
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