临沂市“限塑令”升级版来了

　　大型超市、农贸市场“两重天”

 

　　12日，临沂市市场监管局发布《关于临沂市区域内农贸（集贸）市场禁止、限制采购销售使用塑料购物袋的通告》，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》和市政府工作要求，临沂市农贸（集贸）市场禁止、限制采购销售使用塑料购物袋。

 

　　其实从今年元旦开始的新一轮“限塑令”到刚刚发布的针对农贸市场的“升级版”限塑令，成效究竟如何？记者近期在临沂市多处商超农贸市场调查发现，严令之下，虽然具备一定规模的商超、酒店、餐饮企业、服务平台“减塑”执行情况较好。不过，遍布社区和街巷的零散商户，尤其是大型农贸市场普遍“不动如山”“我行我‘塑’”，这些地方仍然是传统一次性塑料制品泛滥的“重灾区”。

 

　　农贸市场

 

　　零散商户“我行我‘塑’”

 

　　记者调查发现，虽然本次升级版限塑令专门针对的农贸市场，但是临沂市的农贸市场、零散商户仍在大量使用一次性普通塑料袋，“限塑”效果不佳，导致“升级版”限塑令实际成效有限。

 

　　在北城新区大青山路上的金玉祥和菜市场，一家卖干炒货的门店内，记者看到，除了用来装干果的包装袋之外，结款时收银员还会再赠送一个约40厘米高的厚实塑料手提袋。这款手提袋虽然可以重复使用，但记者每次上门购物店家都会重复赠送，收银员也从未就此提出建议；两种塑料袋均未标明使用的塑料类型。

 

　　在市场内，记者采访发现，普通塑料袋仍然在普遍使用，不少商家表示听说过“限塑令”，但认为“还没真正执行”，仍在观望之中。有的商家则表示担忧：“买小菜一把也就几元钱，如果一个塑料袋就要近一元钱，消费者可能难以接受。”

 

　　在这个市场里的一家塑料制品专卖店里，大小、颜色不同的各类塑料袋、塑料餐盒、一次性塑料杯等产品均在销售。记者问到是否有销售可降解的塑料袋时，销售人员表示没有。“目前卖的都是这种传统的塑料袋，有的厚度是0.025毫米，有的少于这个厚度，但是从来没有卖过可降解的塑料袋。”

 

　　值得关注的是，农贸市场免费提供的一次性塑料袋中，“三无产品”仍然居多。在北城新区蒙河路大观苑农贸市场，摊点提供给消费者的一次性购物袋中，红色、绿色、白色、黑色不一。记者在这个市场看到，这些免费赠送的塑料袋基本都是不可降解材质制作的“三无产品”，且超薄塑料袋占比不低。

 

　　大型超市

 

　　推出只租不卖的环保袋

 

　　在北城新区大润发北城店，刘经理表示，为履行限塑令，超市打造进店购物，全民环保。联合蚂蚁森林打造一款只租不卖的环保袋，即方便了顾客购物，也迎合了现代人的减塑热潮。超市向顾客优先推广购买无纺布购物袋，该购物袋质量较好，结实耐用，比较轻巧，并且可重复使用，较为环保。

 

 

　　刘经理表示，环保购物袋，大号的袋子2元钱，中号袋子1.6元。可重复使用，相对于塑料袋0.3元一个，还是较为划算的。蚂蚁森林的购物袋，不花钱，可直接到服务台登记领取使用。

 

　　“2020年11月19日开始的，顾客到店后任意消费，使用支付宝结账，订单中不含塑料袋，即可获得12g蚂蚁森林能量。使用支付宝在店付款中，顾客未购买购物袋，可领取水滴，到达12滴可免费租借。”刘经理说，这个活动目的就是为了推广让顾客在结账的时候，不购买塑料袋，累计后租环保购物袋。

 

 

 

　　大润发北城店联合蚂蚁森林打造一款只租不卖的环保袋，即方便了顾客购物，也迎合了现代人的减塑热潮。

 

　　大型超市可以看到每个自助收银台旁均张贴着一份温馨提示：为了响应国家政策号召，超市向顾客提供可降解的塑料购物袋。很多没有自己携带购物袋的顾客选择购买可降解购物袋来装东西。

 

　　记者在兰山区其他的几家大型超市、医药超市也发现，大部分都在2021年1月1日前后，全面推出环保可降解塑料购物袋或者环保袋。在兰山区一家超市，生物降解袋已经代替普通塑料袋开始向消费者售卖，小、中、大号价格分别为每只0.6元、1元、1.5元，比原本的塑料袋价格高出不少。对这一变化，多数消费者表示认可，不少人表示“可以促使大家选择可重复使用的购物袋。”

 

　　市民

 

　　长期使用塑料袋习惯有待扭转

 

　　记者在调查中发现，当前终端消费商家和消费者对升级版“限塑令”知晓度不高，商家和消费者的使用习惯也有待扭转。

 

　　一是升级版“限塑令”普及不广，知晓度不高。在北城新区的九州大润发等大超市，或者金玉祥和以及大观苑等农贸市场，记者走访的超市多数表示“已接到通知”或者“知道有新要求”，而农贸市场的零散商家多数对升级版“限塑令”不知情，表示没接到通知；消费者层面，更多是通过商家的宣传，才知晓并配合新限塑政策。

 

　　在大观苑农贸市场遇到的王先生说，知道我省今年元旦起就颁布了限塑令，最近也有在微信看到升级版的“限塑令”，要求大型农贸市场逐步取消传统塑料制品的生产和使用，但是临沂市部分地区，相关的推广和督促并不到位。王先生说自己及家人从未看到相关宣传活动，各大农贸市场也是传统塑料袋的天下，“限塑令”在群众中的普及程度并不高。

 

　　“目前看来，了解‘限塑令’的群众还比较少，接受程度较低。”临沂市生态环境局的一位环保专家认为，尽管塑料制品由商家提供，消费者处于被动地位，但是消费者的监督作用不容忽视。相关部门还需要加强“限塑令”的社会宣传力度，扩大知晓率，争取群众的支持、响应和监督。

 

　　二是消费习惯仍待扭转，替代产品性价比不高。记者调查发现，普通塑料制品仍然在普遍使用，商家和消费者的使用习惯仍待扭转。在河东九曲安居农贸市场，一名水产经销商反问记者：“水产品不用塑料袋装，还能用啥？而且装过鱼的袋子腥味很难洗掉，布袋子能行吗？”

 

　　有消费者反映，有的纸吸管自带一股卫生纸芯的味道，且随着在饮料中浸泡时间的加长，不仅吸管变软，而且“纸味”也越来越重，让人难以接受。

 

　　此外，年轻群体消费的随机性也为“减塑”制造了障碍。市民陈先生说，家里老人去超市和市场喜欢带购物袋，因为他们多数有明确的购物清单；而年轻消费群体消费的目的性并不明显，很多时候是临时起意，带购物袋出门的可能性不大。

 

　　虽然可降解的购物袋价格比普通塑料袋收费提高了不少，但大部分市民都能理解并支持。来超市购物的市民陶先生说：“可降解就意味着它是环保的，我觉得贵一点为环境保护做贡献也是应该的。”

 

　　部门

 

　　逐步推行需要一个过程

 

　　对于本次针对农贸市场的升级版的限塑令，记者也进一步咨询了市市场监管局和兰山区市场监管局市场科的相关工作人员。

 

　　市市场监管局相关工作人员表示，国家依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。国家鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。

 

　　根据要求，农贸（集贸）市场须建立购物袋集中购销制度，由开办单位或经其批准在市场内设立的专营(或兼营)塑料购物袋经营摊位实行塑料购物袋统一采购、销售。禁止销售和使用不符合国家相关标准的塑料购物袋，限制使用不可降解塑料购物袋。农贸（集贸）市场须向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋，并索取相关证照，建立塑料购物袋购销台账，以备查验。农贸（集贸）市场内经营者须依法对塑料购物袋实行有偿使用、明码标价，且不得低于经营成本销售塑料购物袋。

 

　　自通告发布之日起，市场监管部门对农贸（集贸）市场及其场内经营者未建立购物袋集中购销制度的，或违规采购、销售、使用塑料购物袋的，将按照《中华人民共和国产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等法律法规规定依法严肃查处。

 

　　市场监管部门工作人员告诉记者，但是对于本次升级版限塑令，仍然有几个难以解决的问题。一是限制时间问题，国家规定到2022年底限制使用，到2025年底才彻底全面禁止使用，大型农贸市场是这环节的最后一步，也是最困难的一步，这需要一个时间的过程。二是一次性塑料制品使用的监督难度较大，若要地毯式排查，对基层人力、物力都是考验。目前主要还是通过以大商家带动小商家、以源头带动下游，步步深入解决。

 

　　临报融媒记者 江岩