临沂第一书记杜玉彪：为“麒麟”插上腾飞的翅膀

　　宽阔平坦的乡村公路、粉刷一新的院墙、清理干净的排水沟、高标准的路灯及绿化配套......临沂市罗庄区沂堂镇麒麟社区呈现出的崭新面貌，都与市交通运输局派驻该村的第一书记杜玉彪密不可分。“驻村，就得真抓实干。”这是杜玉彪开展驻村工作的座右铭。

第一书记杜玉彪(中)和副书记武玉恒（左）走访村民。(资料图)

　　当好党建工作“指导员” 制定党建工作标准清单

　　麒麟社区位于罗庄区沂堂镇南部，全村人口2857人。之前，村集体无收入来源，集体经济薄弱；村集体背负债务达数百万元，是当地远近闻名的“薄弱村”“上访村”“尾子村”。

　　“做好农村工作，关键在农村基层党组织。第一书记必须担负起党建工作‘第一责任人’职责，当好党建工作‘指导员’。”杜玉彪说。为了当好“领头雁”，把村级班子“带”起来，当好“明白人”，把制度机制“严”起来，杜玉彪和市交通运输局派驻该村的第一书记副书记武玉恒迅速融入村级班子，通过加强党支部标准化建设，制定了党建工作标准清单，从基础抓起，从细节做起。

　　“我们定期组织村党支部书记和班子成员外出去学习交流、考察。每月10日举行主题党日活动，并严格落实‘四议两公开’制度，先后决议道路建设、产业发展等重大事项8个，党员及村民代表参会率由不足50%提高到90%以上。”杜玉彪说，通过工作组的努力，村党支部书记和班子成员的先锋模范带头作用得到显著提升，并改变了过去多年不发展党员的现状，发展了2名党员，培养村庄后备干部5人，为干部队伍注入了新鲜血液。

　　同时，为了当好“贴心人”，把党员群众“聚”起来。工作组多方筹资，投资265万元新建了1836平方米的党群服务中心，并在旧村片区、新建小区、农业合作社、麒麟山景区、物业公司试点“党群网格”制度，设立8个党群网格。

　　实施“四大工程” 打造乡村生态宜居基础

　　“俺们麒麟社区环境越来越好了！”70岁的老党员钟恩玲告诉记者，自第一书记工作组驻村以来，村子发生了天翻地覆的变化。

　　记者了解到，为了给村民们打造生态宜居的生活环境，工作组从改善村庄基础设施入手，实施“四大工程”，着力解决群众急盼的难点问题。

　　要致富，先修路。工作组实施“路畅”工程，投资659万元建设全长7.7公里的“一环四通”环村路网。在市交通运输局的大力支持下，规划建设全长43.2公里、“六纵四横”的环镇路网。同时，投资310万元，配套建设公交换乘中心，为105位老年人办理了免费公交卡，解决了服务群众“最后一公里”问题，惠及群众居民5万人出行。实施“兴农”工程，工作组在入村后拿出生活费1万元，清淤排水沟7000多米，解决往年村庄和农田受淹问题；协调资金实施高标准农田整治，实施新打机井23眼、新建桥梁2座、管涵25座、田间道路7条。

　　实施“掌灯”工程，针对夏季用电负荷大、经常跳闸停电的问题，投资5万元对变压器和老旧线路进行改造；协调资金18万元为全村及通往乡镇驻地的道路安装了太阳能路灯220盏，社区实现了“全域亮化”。实施“美化”工程，协调资金铺设排水管道500米，铺设人行道、停车位2000平方米，粉刷墙面3.2万平方米，绿化公共场所1000平方米，栽植各类苗木600余棵。在第一书记工作组的努力下，社区的居住环境从根本上得到了改善。

　　利用自然资源优势 做好乡村旅游文章

　　工作组深知，推动乡村振兴，产业兴旺是重点。麒麟社区多年来发展基础差，先期打造的麒麟山风景旅游区、欢乐世界、乡村旅游服务街等设施因交通不畅等原因未能有效使用，大量优质资源闲置浪费。如何利用优势盘活闲置资源，带动村民增收致富，是工作组驻村以来一直思考的事情。经过谋划，着眼于麒麟社区整体规划，结合村内实情，再加上前期环村路、环镇路的建设，工作组开始把目光投向闲置的旅游产业。

　　修通道路为麒麟社区助跑，实现了腾飞。有了环村路、环镇路等交通体系作为支撑，依托麒麟山自然资源，第一书记工作组建设打造了集观光、采摘、体验旅游于一体的麒麟山欢乐世界，可实现年增加集体收入24万元。

　　“除了发展旅游经济促增收外，我们本着其他产业融合发展的思路，还帮助社区成立了麒麟物业管理服务公司，为景区、新建小区提供配套物业服务，并计划将社区党群服务中心部分楼层出租给旅游公司，这样可以每年为集体增加4万元的收入。同时，借助清产核资，厘清商铺权属，盘活闲置资源，通过规范租售合同，每年可增加集体收入20万元，也为景区发展特色步行街打下基础。”杜玉彪说。

　　丰富群众精神生活建成乡村 大舞台、文体广场

　　村里因为没有活动场地，也不具备其他学习娱乐的条件，丰富村民精神文化生活又摆在了第一书记工作组的面前。“考虑到怎么让村民能健身、能娱乐这个问题后，我们就积极筹集资金，在党群服务中心广场建起了乡村大舞台。另外，我们还投资90万元建成4000平方米的文体广场，配套健身器材20件套，安装文化长廊50米。”有场地、能娱乐，乡村大舞台和文体广场即建即用，当时就发挥了作用，杜玉彪告诉记者，现在每天晚上跳广场舞的村民能达到上百人，就连邻村的村民晚上也都赶来凑热闹。

　　如今，走进麒麟社区党群服务中心内，老年人活动室、妇女儿童之家、文体活动室等活动场室总是热闹非凡。文体广场上聚集了学习轮滑、做游戏的青少年和用配套健身器材锻炼身体的中老年人，麒麟社区党群服务中心已经成为麒麟社区休闲娱乐的集聚地。

　　走在社区的大街小巷，社区居民每每提起现在的美好生活，句句夸赞第一书记，语气里也洋溢着满满的幸福感。如今的麒麟社区山美水美人勤，美丽新社区建设正有序推进，基础设施日趋完善，社会风气日渐纯正，村民的幸福感与获得感节节攀升。

　　“第一书记既是一个称谓，更是一种责任和重任，责任来自于所服务的农村和农民，重任来自组织部门的期望。”杜玉彪说，两年的“村官”路，让他觉得十分充实。谈及任职第一书记后的工作感受，杜玉彪认为，工作做得好，一是要用心，只有用心才能赢得群众支持；二是要有信心，有信心才能有力推进工作；三是要有公心，有公心才能做到站得稳、干得好。

　　临报融媒记者 褚菲菲