观唐温泉：“特事快办给我们解决了大难题”

        “政府部门特事快办，给我们解决了大难题！”1月20日上午，河东区汤头温泉旅游度假区观唐温泉负责人辛冰欣喜而又感激地告诉记者，“落实全市优化营商环境大会精神全市在行动，我们企业立马受益了。”借着这股“东风”，他们倾力打造的“中国古建筑群落汤养文化公园（博物馆）”项目，形势有了新的转机，公司上下倍感欢欣鼓舞。

        汤头温泉旅游度假区管委会办公室主任管道平告诉记者，19日上午，市自然资源和规划局召开局长办公会议，就山东观唐盛世文化发展有限公司提报的“中国古建筑群落汤养文化公园（博物馆）”项目进行专题讨论，结合项目实际，创新流程和服务，特事快办，果断予以通过。同时强化批后监管和服务，要求规划服务中心全程跟踪服务，及时进行技术指导。既要第一时间帮企业解决技术难题，又避免建设过程中出现违反技术标准的行为。获知消息后，管委会领导第一时间通知企业，并到项目现场察看落实。

        虽是数九寒天，却让人感受到扑面而来的春意。据辛冰介绍，中国古建筑群落汤养文化公园（博物馆）项目占地62亩，由山东观唐盛世文化旅游发展有限公司投资建设，主要建设徽派古建博物馆群、百家祠堂博物馆、汤头老汤文化馆以及民俗文化古街博物馆、活态非遗传承体验馆等。这些原散布于安徽、浙江、福建和江西等省的古旧、残破建筑，保留了中国民居原汁原味的文化内涵，岁月沧桑的侵蚀下，面临改造或将要被拆迁，甚至被废弃，为进行保护性抢救和开发，他们通过经纪公司进行异地搬迁恢复原貌，在遥远的北方重现这些古建筑的风采。

        想法落到现实困难重重。由于项目多是木架构为主的明清时期古建筑，企业需投入大量资金且面临各种困难，尤其是手续批复这道难关。规划审查规划总平图和建筑单体设计图，按照常规要求，需要在提报的设计图纸上标注准确数据。但这些年代久远的老旧建筑，只有简单的拆迁前的手绘平面图及部分外观图片，根本无法提供精准的面积、长宽、高度、坡度、外立面等技术数据。而且在建筑修复和组装竖立过程中，还存在现场取材、现场设计的情况，建成后也很难与前期提报的数据完全相符，很容易形成建成面积尺寸超出合理误差范围的情况。如何提报报建材料，出具规划审查意见，保证项目顺利推进，又如何确保批后监管到位，不让项目成为违建，成为建设单位和审批部门面临的一个新课题。

        难题横亘，建设受阻，投资方一筹莫展。春节在即，他们请的南方师傅等着要回家过年，还要支付工钱，这些能工巧匠们有的已届八旬，平均日工资300多元，个别雕龙画凤者要500多元，成本极高，而且人家要走了，再请回来就更难了，企业损失将更大。这种状况时间一长，不仅前期的投入将打水漂，还挫伤投资的积极性，寒了企业家的心，影响河东良好的营商安商环境。市自然资源和规划局了解到这一实际情况后，与河东区委区政府、汤头温泉旅游度假区管委会领导数次深入项目现场进行实地探勘、调研， 按照“审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好”的“六更”营商环境要求，把“中国古建筑群落汤养文化公园（博物馆）”项目当作优化营商环境的实践样本，创新性地提出了解决办法。即对企业已提供的设计文件进行初步审验，先以文件或会议纪要形式同意组织施工，出具规划审查意见，项目总建筑面积和单体建筑面积最终以竣工规划核实数据为准。

        办公会上，市自然资源和规划局专题研究、特事快办，迅速审查通过。久悬未决的事终于一举破题，紧盯参与的各方长舒一口气，作为受益的企业方，辛冰感激地说：“临沂政府部门用实际行动把优化营商环境的政策红利转化为企业发展红利，太让我们高兴了！”

        临报融媒记者 刘福伟 通讯员 管清刚 邵黎明