卞桥镇：构筑大平安网格 服务大民生格局

        今年以来，卞桥镇以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实上级网格化服务管理工作部署要求，从“做实、规范、创新”三个方面持续发力，通过强化组织保障、机制保障、要素保障，取得了实实在在的成效。“大事全网联动、小事一格解决”成为镇域治理常态，为打造“社会治理共建共治共享格局”奠定了坚实的基础。
   一、强化组织保障，做实网格化服务管理基础
        （一）设立专职机构，建强各级工作队伍。在镇级层面，卞桥镇党委高度重视、高位推进网格化服务管理中心筹建工作，设立网格化服务管理中心，统筹组织开展网格化服务管理工作，配备3名专职人员开展具体工作；在村级层面，实行一工作区一大网，网下设小格，将全镇划为41个基础网格，每个网格配备一名网格长、一名网格员，同时组建老党员、老教师、社会爱心人士等为辅的网格辅助队伍，担负起矛盾化解、隐患排查、治安防范、法治宣传、禁毒铲毒、反邪教、心理疏导等义务。       
        （二）加大资金投入，完善硬件设施保障。在镇级层面，在办公场所异常紧张的情况下，为网格化服务管理中心提供了2间专门的办公场所，并投资1.2万元配备了空调、办公桌椅、档案处、制度牌匾等设施；在村级层面，投入1.9万元为全镇41个网格员统一配备了网格员夏季服装、网格员联系信息卡、工作证、工作日志记录本等配套设施，结合之前配备的工作专用包、移动终端，形成了完善的硬件配套。
   二、强化机制保障，规范网格化服务管理标准
        （一）健全规范管理机制。出台了《卞桥镇基础网格管理员工作规范》，严格规范基础网格员“六配备”上岗机制，扎实做好巡查走访群众、排查风险隐患、记录工作日志、收集上报信息“四门功课”，通过细化事项分级处置标准、落实“四必到四必访”制度、明确巡查走访节点频次和风险隐患排查重点难点、完善事件处置流程要求，确保网格员对网格情况全了解、重点人员动态全掌握、特殊人群、弱势群体全关注，工作台账全记录和重要信息全上报的“五全目标”，实现辖区事项的“闭环处置”。
        （二）健全业务培训机制。一是严格落实季度培训会、月部署会和周例会制度。镇网格化服务管理中心传达上级工作要求，通报工作开展情况，下发业务培训内容，采取集中授课、经验交流、实地参观学习等方式，对工作区书记、网格长、网格员开展业务培训，提高专业履职能力和规范操作水平。二是对新任网格员一律实行岗前培训制度，重点培训网格员岗前技能，经考核合格后发放工作证方可上岗。
        （三）健全督导考核机制。制定出台《卞桥镇网格管理员考核办法》，对网格管理员工作内容、工作标准进行量化，实行“月度考核+年终考核”的“双考核”机制。考核结果同网格员奖补挂钩，奖优罚劣，实行差异化发放，以提高网格员工作积极性。同时将网格员考核结果作为综治、信访工作的一项重要指标，纳入村级千分制考核体系，与工作区工作经费和村支部书记待遇“双挂钩”，以提高工作区、村居对网格化服务管理的重视程度。
   三、强化要素保障，创新网格化服务管理举措
        （一）构建网格化管理“大群组”、实现全流程闭合管理。依托网格化服务管理中心，将智慧党建、雪亮工程、信访维稳、热线办理等平台融合对接，通过建立网格化管理“大群组”实现了资源的线上共享和线下互通，确保了隐患及时收集上报、及时分类调处，通过“班子成员全程督办，工作区全程监管、村居网格一线解决”机制，实现全流程闭合管理。
        （二）推进多网合一，构建全镇“一张网”。以党建为引领，以基层党的组织体系为依托，进一步梳理党建办、派出所、民政办、人社所、环保所、执法中队、食药监、安监站等网格划分情况，对辖区内各网格统一整合规范，构建全镇“一张网”，并将学校、医院、企业、驻地商铺划为重点区域，划分专属网格，按照属地管理原则，由镇网格化服务管理中心统筹管理。
        下一步，卞桥镇将在县委政法委的指导下，逐步形成扁平化、全流程、大闭环的网格化服务管理架构，不断优化基层社会治理生态，推动基层社会治理水平“质效”齐升。