斯里兰卡为什么破产

7月6日，斯里兰卡总理宣布国家已经破产，7月9日，发生了大规模游行示威抗议，示威者强行进入了总统府，当天，斯里兰卡总理宣布辞去职务。7月10日，斯里兰卡总统乘军舰逃离，同时大批斯里兰卡政府官员也逃离国境。

斯里兰卡也就是古时的锡兰，因国土形状的原因，斯里兰卡被称为“印度洋上的一滴泪”，是海洋上的一颗璀璨的明珠，除地形原因外，还有一个原因，因为它是一个盛产宝石的国家。

斯里兰卡的矿产资源十分丰富，对外出口许多宝石，像红宝石、蓝宝石和猫眼石等，是一个宝石矿藏非常丰富的国家。而且斯里兰卡还是全球第三大茶叶生产国，该国出产一种世界名茶，知名度非常高，被称之为锡兰红茶。

由于占据天然优越的地理位置，斯里兰卡海运便利，它正好位于红海和马六甲海峡交汇的中间位置上，是北印度洋上重要的战略通道，也是亚洲国家与欧洲国家进行海上贸易的天然中间枢纽。此外，斯里兰卡还拥有农业、渔业、旅游、服装加工、茶叶和宝石等多个支柱性产业。

那么，坐拥如此得天独厚的发展条件的斯里兰卡，为何会突然破产了呢？笔者认为，斯里兰卡国家破产是多重原因叠加的结果，主要原因可归于以下几点：

1、农业激进改革失败，导致农业生产遭受严重打击

斯里兰卡地处热带，属于热带季风气候，是一个以种植园经济为主的国家，主食大米基本上可以自给自足。然而，自疫情爆发以来，为缓解疫情对该国旅游业所造成的冲击，该国2021年4月开始在全国强制推行“有机农业令”，实施一系列绿色环保政策。

强令禁止进口化肥和农药，并要求国内在农业生产中全面禁用包括化肥、杀虫剂和除草剂在内的现代农业生产资料，以力图成为全球首个完全实现有机农业的国家。事实上，这种罔顾本国实际情况的政策，不可能达到目的。

结果，这一政策彻底压垮了原本就十分脆弱的斯里兰卡农业，导致土地肥力严重不足，病虫灾害接连不断，农产品大幅减产，水稻产量降低了50%。

大部分斯里兰卡私人农场没有能力去搞绿色农业，被禁用化学合成肥料后，茶叶、椰子和橡胶等主要农产品大幅减产，农业经济遭受致命打击，致使斯里兰卡彻底失去了粮食自给自足的能力，变成了粮食进口国，不得不使用大量外汇去进口粮食。

虽然这项政策仅实施了半年即以失败而告终，但它所造成的后果已经无法挽回，粮食短缺导致国内粮食价格暴涨，直接引发斯里兰卡自独立以来最严重的经济危机。联合国粮农组织的报告显示，斯里兰卡已被列入需要粮食援助的国家清单之中。

实际上，推行有机农业要尊重产业发展规律，循序渐进，不可轻率冒进。超越历史发展阶段去搞“一刀切”式的改革，这是注定是要失败的，而斯里兰卡农业改革的失败也已经用事实证明了这一点，有人甚至将斯里兰卡的农业改革称为“自杀式”改革。

2、债务危机

亚洲发展银行曾在2019年的一份报告中指出，斯里兰卡是典型的双赤字经济体，这也是导致国家破产的深层次原因。双赤字是指财政赤字和经常性项目赤字，财政赤字指的是一个国家的财政支出超出它的财政收入，即入不敷出；而经常性项目赤字则指一国进口货物及服务总额大于出口货物及服务总额，既贸易逆差的状态。

斯里兰卡自2009年以来，一直采取用外债的方式大搞基础设施建设，为此，斯里兰卡不仅累积了数百亿美元的债务，而现任总理马欣达·拉贾帕克萨还因此背负了贪污的罪名。

与政府大手笔花钱搞基建形成鲜明对照的是，现政府上台后国内经济增长却持续下降，GDP增长率下降到了9%的历史低点，而大型基础建设项目很难在短时间内产生效益。

而戈塔巴雅·拉贾帕克萨总统上台后，兑现了其在竞选总统时的承诺，增值税从15%降低为8%，在政府财政收入入不敷出的情况下，政府已经无力偿还今年到期的70多亿美元外债。早在5月19日，斯里兰卡就已无法偿付7800万美元的到期债务利息。

当时斯里兰卡的外债已经突破510亿美元，但可用外汇却不到5000万美元。目前，斯里兰卡总外债规模500多亿美元，其中，中国占比为10%，排名第四，债务更多的还有日本、美国和印度。

斯里兰卡破产的原因可以简单概括为：该国经济靠一边还债，一边继续借债来维持，在借不到新债的情况下，国家就破产了。

3、旅游业这一斯里兰卡支柱性产业，因疫情而轰然倒塌

作为印度洋上的一颗明珠，斯里兰卡是世界各地众多游客心目中的“人间天堂”，一直以来，旅游业都是斯里兰卡重要的经济支柱，然而，2019年的恐怖袭击连环爆炸事件，使斯里兰卡旅游业遭受重创，此后，突发疫情导致旅游业始终难有起色，今年的俄乌冲突更致使本来就惨淡的旅游经营状况雪上加霜，跌入低谷。

旅游业收入是斯里兰卡外汇收入和财政收入的主要来源，失去了这一来源，就导致国家经济难以为继，只能依靠借债度日。由此可见，旅游业这一支柱性产业的崩塌，也是导致斯里兰卡国家破产的重要原因之一。

4、斯里兰卡政府治理能力较差，在危机出现后，无法拿出一个能够走出危机的解决方案

结语

斯里兰卡破产为世界各国提供了值得警醒、引以为戒的教训。一是经济发展要循序渐进，不能不顾本国实际，超越历史发展阶段；二是一个国家需要依靠自己的力量，独立自主、自力更生发展经济，不能盲目依赖外援、靠借债来发展本国经济；三是政府要提高治理水平，找到一条适合本国国情的发展道路。