平邑县卞桥镇创新“文明守法超市”模式打造共建、共治、共享的社会治理新格局

       鲁南网平邑12月17日讯（通讯员 上官宇鹏 姜涛）为推动全民参与社会治理，提高村民自治的积极性，卞桥镇先后在南安靖村、佟家庄村建立了“爱心超市”，镇综治中心依托爱心超市建立了“文明守法”超市。通过“精神鼓舞”与“物质激励”相结合方式，鼓励村民积极参与到环境整治、矛盾调处、志愿服务、治安巡逻等社会治理工作中来，取得了良好成效。

       一是强化组织实施。卞桥镇成立由党建办、综治办、妇联、团委为成员的工作推进领导小组，明确工作目标，全面推进爱心超市规划建设和组织实施，先后在南安靖村、佟家庄村率先展开试点，制定《卞桥镇“文明守法”爱心超市积分管理办法》，明晰积分细则，按照“矛盾调处、检举揭发、好人好事、道德模范、环境整治、建言献策、志愿服务”等11小类进行积分分类奖励，细化积分兑换事项和兑换流程，结合“党员奉献积分制”、“党员结对帮扶”、“美在农家”评选等多种活动鼓励群众参与村庄建设。群众获可凭积分直接到“文明守法”爱心超市换取等额积分商品，爱心超市积分兑换激励机制，在方便群众日常生活的同时，进一步提升了群众参与基层治理的积极性、主动性。

       二是强化资金保障。为解决“文明守法”爱心超市资金来源问题，卞桥镇建立了全方位、多元化的资金筹措和拨付机制，按照镇级支持、企业帮扶、村级兜底方式，形成多渠道资金支撑体系，为“文明守法”超市提供强大的资金保障力，2019年以来，我镇累计投入10万元，用于南安靖村、佟家庄村爱心超市的硬件设施完善和奖品购置。

       三是强化日常运维。卞桥镇坚持“政府主导、部门指导、村级自管”原则，“文明守法”爱心超市由镇党委政府主导推进，村“两委”具体运维，同时选配村级综治网格员一名，具体负责超市日常管理、积分兑换和物品补充，由镇综治办具体指导积分使用和日常督查，实现镇、部门、村三级联动推进、协同管理。 

       在激励与约束的双重机制下，无论是矛盾纠纷化解、违法行为检举揭发，还是志愿服务、贫困户“两不愁三保障”大排查、环保治理、人居环境整治都得到村民积极响应和配合。从今年7月份“文明守法”爱心超市营业以来，短短不到半年的时间，已有69位村民，兑换了价值4000余元的商品，村民参与社会治理的积极性显著提高，社会治理水平明显提升，“文明守法”爱心超市已经成为卞桥基层综合治理新格局的重要实践站点，下一步，“文明守法”爱心超市将在卞桥镇7个工作区全面推开。