平邑：选优育强“供给侧” 赋能“兵支书”队伍

        近年来，平邑县聚焦村“两委”班子高质量建设，持续优化“兵支书”选、育、管、用孵化链条“供给侧”，着力打造退役军人与乡村振兴互融共进平台，以村“两委”换届选举为契机，培养推荐优秀退役军人依法参选村“两委”成员，共推选出“兵支书”共185人，“兵委员”478名，兵支部14个，以高质量的“供给侧”,建设一支信念坚定、作风优良的“兵支书”队伍。

        搭台聚力“选”，建好存量充足蓄水池

        合力建好储备库。县委组织部牵头，横向建立退役军人服务体系，对全县26866名退役军人的精准摸底，纵向建立县镇村三级退役军人储备库，对全县5862名40周岁以下退役军人定期开展走访联系，以年龄、学历、培养意向等为分类标准将全县1136名退役军人纳入人才储备库。

        延长链条把好人选关。积极探索建立“兵支书”全周期考察链条机制，从士兵应征入伍到部队服役期间，从退役回乡到培养成才，对“兵支书”进行全流程跟踪考察，“一人一档”并建立分析台账，实施纪实性管理。对本地新入伍的农村青年，坚持源头化联系，有针对性的储备退役后的“兵支书”人才，目前全县共跟踪考察167名青年入伍军人。

        双向推荐充实后备军。实施“兵支书”双向推荐考察制，尊重退役军人个人意见，鼓励“毛遂自荐”，在村级挂职锻炼、纪实考察；对有创业意愿、有入党意愿、有担任村干部意愿、有致富带富能力、有专业技术等5类退役军人开展“上门求才”，推动536名退役军人纳入“兵支书”后备干部人才库。

        立体培养“育”，提升干事创业硬实力

        源头培育，解决“有人”问题。建立完善军地联选共育机制，从应征入伍到退役返乡再到岗位实践全程跟踪管理。今年以来，为跟踪考察的367名青年入伍军人寄送“红色家书”2次，无缝衔接退役军人120人直接纳入“兵支书”后备干部人才库，实现了“兵支书”源头培养。

        递进培养，解决赋能问题。坚持“四个优先”原则，对于纳入“兵支书”后备人才库的退役军人，运行分级递进式培养机制，根据退役军人阶段性发展需求，开设“党性教育”“业务知识”“应用能力”等专题培训模块。2021年以来，依托“乡村振兴头雁孵化基地”，全县累计培训“兵支书”370人次，优秀退役军人后备干部536人次，发展退役军人党员74人。

        能力提升，解决释能问题。认真落实“在过程中培养、在实践中锻炼、向能力上聚焦”的“兵支书”培养使用机制。今年以来安排102名优秀退役军人挂任村党支部书记助理、村委会主任助力等4类重点岗位，以干代学提升实际工作能力。助力学历提升，将基层干部专科学历教育名额向优秀退役军人后备干部倾斜，鼓励退役军人“复学”提升个人能力，目前已经有136名退役军人通过专科学历教育取得相应学历，正在参加专科学历教育有32人。落实乡镇班子成员、专业化管理村党支部书记“传帮带”措施，建立52个结对帮扶组帮带“兵支书”100人，帮助退役军人尽快融入角色，适应专职化要求。

        紧盯履职“管”，激发担当作为精气神

        严格管理铸强战斗力。全县镇街成立退役军人服务管理党支部，建立56个退役军人党小组，对“兵支书”实行设岗定责、公开承诺，工作计划和任职规划报退役军人管理党支部备案。开展“兵支书”打擂比武活动，依托比武成绩对“兵支书”履职情况考核评分，与报酬待遇、评先评优等挂钩。目前，全县84名“兵支书”被纳入村党组织书记专业化管理，3名“兵支书”因履职不力被停职免职或调整职务。

        关心厚爱激发向心力。完善激励机制，注重对“兵支书”和退役军人后备干部的关心关爱，表现突出的优先纳入专业化管理，推荐报考乡镇公务员、事业编。建立“访军人、访军属、访离任‘兵支书’”的“三访”模式，累计开展慰问活动1100人次；每年开展“最美退役军人”学习宣传活动，通过挖掘提炼“兵支书”先进事迹，累计表彰在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴工作中表现突出的“兵支书”22人。

        弘扬军魂提升服务力。坚持将军队作风融入组织建设，擦亮“兵支书”作风优良、公道正派、勇于担当、一心为民的“金字招牌”，提升党组织服务力。目前全县110个“兵支书”所在村党组织创办了合作社，通过发展特色产业年增加村集体收入3万元以上，带动3600户村民年均增收2200元。探索建立“兵支书+志愿服务”服务新模式，累计组建“红色军旅”志愿服务队28支，涵盖退役军人620余名。目前，全县所有“兵支书”位列所在镇村级考核第一方阵，群众满意度显著提升，实现了信访“零发生”。（通讯员 姬翔  宓庆帅）