精细治理暖民心 新时代“枫桥经验”在沂南落地生根

        鲁南网讯 前不久，临沂市沂南县界湖街道东村开了一场别开生面的“马扎议事会”，会议地点就在村民王某和张某争执了一个月的宅基地边界现场，与会人员除了争执双方还有驻村指导员高强和村“两委”干部。

        王某和张某是相邻而居几十年的老邻居，今年年初却因宅基地边界问题闹得不可开交。两家各执一词，甚至多次发生口角，矛盾逐渐升级。村网格员在日常巡查中发现这一隐患后，立即通过街道综治中心的信息平台上报。驻村指导员高强接到预警后，迅速联合村“两委”成员、司法所调解员和片区民警组成工作组，启动联动调处机制。

        “农村纠纷往往涉及土地情感和历史遗留问题，光靠讲政策、搬条文解决不了心结。”高强作为在基层一线工作多年的老干部，深谙其中门道。为打破僵局，他决定将调解现场搬到争议地块。接到预警的当天下午，调解组和双方当事人围坐在田埂边，摊开土地确权图纸逐项核对，用方言土话解释政策，结合田间实际提出解决方案。司法所工作人员现场普法，片区民警告诫提醒违法后果，村“两委”干部则协调资源修建排水沟，既明确边界又解决雨季积水难题。最终，双方在调解协议书上按下手印，一场“积怨”就此化解。

        这起纠纷的顺利解决，得益于界湖街道近年来构建的基层治理体系。作为沂南县党建引领基层治理创新示范区，街道将126个城区网格和120个农村网格细化为“微网格”，城市社区按楼栋单元设立楼长，农村按农田、林地划分片区，由党员干部担任负责人。网格员每日巡查摸排，通过数字化平台实时上报问题，确保矛盾“发现在早、处置在小”。

        而对于复杂问题，街道创新“1+N”多元联动机制：以党组织为核心，综治、司法、公安、执法等多部门协同入驻“大综治平台”，打破部门壁垒，实现“一站式”调处。在王某与张某的纠纷中，司法所提供法律支撑，村集体协调资源，多方合力让调解既有效率又有温度。

        “基层社会治理不能‘单打独斗’，必须让专业力量沉下去，让群众力量聚起来。”界湖街道党工委书记高燕妮一语中的。

        街道的实践始终围绕“人”展开。今年以来，街道共选派81名驻村指导员和10名社区副书记下沉一线，他们既是政策“宣传员”、矛盾“调解员”，也是发展“指导员”。这些干部需每月梳理所在村居的治理难点，牵头组织协商议事，并接受群众满意度、矛盾化解率等工作纪实评估。街道党工委副书记、政法委员徐强坦言：“驻村不是‘镀金’，工作实绩看的是矛盾化解率和群众满意度。”

        为确保治理成效可持续，界湖街道同步建立闭环管理机制。综治中心对每起调解案例进行跟踪回访，驻村指导员需定期汇报成果转化情况，纪工委每月抽查工单办结质量。对于王某张某案，调解组不仅促成协议签订，还将其纳入典型案例库，供其他村居学习借鉴。

        在如今的界湖街道，“群众家门口的事就用群众熟悉的方式解决”已成为共识。街道创新“马扎议事会”“城市夜话”等协商形式，干部和村民围坐一圈，用拉家常的方式讨论环境整治、停车难等民生问题。今年以来，这样的议事会在田间地头、小区广场开了上百场，解决实际问题60余件。

        对于群众提出的建议，驻村指导员会建立“问题清单”，明确责任人和解决时限。在最近一次“夜话”中，水湖套社区居民反映垃圾清运不及时。第二天，社区便协调物业增加清运频次，赢得居民点赞。

        从一纸方案到遍地开花，新时代“枫桥经验”不是口号，而是可复制、可推广的治理方法论。当驻村指导员的身影穿梭在村居巷陌，当“马扎议事会”的笑声取代争吵声，当“一呼就应”的巡逻队守护万家灯火，一幅“党建引领、多元共治、群众参与”的和美画卷正在沂南县徐徐展开。

        市融媒体中心记者 张萍 通讯员 程奕霖