临沂：奋力绘就乡村振兴“沂蒙画卷”
3月8日上午，十三届全国人大四次会议山东代表团第一小组分组审议现场。在完成了相关审议后，全国人大代表、山东省委书记刘家义回顾总结打造乡村振兴齐鲁样板的实践时，特别提到了5个村庄的名字：临沂市沂南县竹泉村、聊城市耿店村、淄博市沂源县龙子峪村、烟台市濯村以及济南市三涧溪村。
对于每个村庄的特点，刘家义如数家珍。在提到临沂市沂南县竹泉村时，刘家义用“明月竹间照，清泉石上流”形容其环境之幽美。
临沂市沂南县竹泉村，士别三日，已经无法简单用“沂蒙小山村”来定义它了。从旧村落到远近闻名的旅游景区，竹泉村的蜕变，已成为临沂打造乡村振兴齐鲁样板的创新实践，生动范本。
产业带动，“古村落”蝶变最美乡村
作为山东省较早系统开发古村落旅游区的乡村，竹泉村充分发挥其竹林、泉水、古村落的自然形态特色，打造特色旅游产业，年接待游客150万人次，村民通过发展“农家乐”、制作旅游商品、景区务工，年人均收入超过3万元，成为名副其实的富裕村。
然而，在2007年以前，竹泉村还是个杂草丛生、庭院破落的“空心村”、“贫困村”。2007年，这个贫穷的古村落迎来了发展新机遇，在一种崭新的“竹泉模式”的带动下，竹泉村率先举起了对乡村旅游进行系统开发的大旗，竹泉村逐步优化古村落内清泉、翠竹、古村落的生态和民俗文化资源，走旅游扶贫、综合开发的路子，建设了能够最大程度上体现沂蒙特色、竹泉景观、农家风情，包含度假、休闲和观光功能的旅游景区。经过对竹泉村系统性的开发，最先吸引到了一批临沂、青岛、济南、潍坊等周边城市的游客来游玩观赏。自此，竹泉村的招牌被打响，游客每年都是成倍的、井喷式的增长。
如今，泉水已成了这个景区兴旺的“活水”，与石屋、竹林构成了当地最独特的旅游资源。竹泉村不仅具有竹林、泉水、古村落的中国北方难得一见的桃花源式的自然环境，还保留和传承了沂蒙山村特色民俗文化，成为“最美乡村·齐鲁样板”乡村振兴的典范，更荣获“CCTV中国十大最美乡村”、“中国乡村旅游模范村”等称号。
由点及面，乡村振兴实现高质高效新突破
在临沂，像竹泉村这种通过发展乡村产业走向产业振兴之路的乡村有很多。位于沂水县城西北方向的泉庄镇，是个典型的山区乡镇。如今，靠着崮乡的旅游文化资源和尹家峪田园综合体，层层小楼拔地而起，一户户村民通过加入合作社持股分红等方式，乘上了致富奔小康的快车。
近年来，临沂牢记习近平总书记视察临沂“让老区人民过上好日子”的殷切嘱托，以“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”为目标，以新发展理念为引领，统筹乡村“五大振兴”，实施乡村振兴“三步走”，推动农村一二三产业融合发展，加快实现强农富民新突破，探索出了一条具有沂蒙特色的乡村振兴之路。
以加强乡村治理为抓手，加快推动乡村组织振兴。坚持抓乡促村，组织330名县级干部对213个党组织软弱涣散村、160个工作后进村“村村到”回访，对156名乡镇党委书记进行轮训。强化党建引领，按照“示范引领、规范提升、改造转化、重新组建”四种模式，全市选派1883名第一书记驻村帮扶，指导乡村发展增收项目的同时，不断提升治理水平。
以高质量发展为导向，加快推动乡村产业振兴。按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路，引导每个县区确定1-3个左右的特色优势产业予以重点培育，目前国家农业产业强镇5个、省级以上特色农产品优势区3个，省级以上“一村一品”示范村镇40个；培育价值过10亿元的区域品牌11个、企业产品品牌7个。从做强“产自临沂”品牌，到扶持产业致富带头人，临沂各地农业产业体系、生产体系、经营体系不断健全，农业产业链条不断增值延长，农民增收渠道更多元、动能更强劲。
以完善支持政策为关键，加快推动乡村人才振兴。出台评价激励政策，提高乡镇基层事业单位专业技术岗位设置比例，优化高层次人才选拔，激发开展乡村振兴的创新精神；实施高素质农民培训计划，新培训各类农村实用人才2.3万人，累计达到16.8万人，全省第一。从乡村振兴的“领头雁”王传喜，到牺牲在扶贫第一线的第一书记刘建光……红色精神的激励与榜样的引领，正激发起农民的内生动力，凭奋斗和实干真正成为乡村振兴的“当家人”。
以弘扬沂蒙精神为引领，加快推动乡村文化振兴。传承发展红色文化，激活经岁月沉淀的红色精神力量。加快建设实践中心，推动市级层面公共服务阵地（设施）建立新时代文明实践点、实践基地，走在全省前列。全面深化移风易俗，重塑着乡村精气神，全面助力乡村振兴。
以建设农民安居乐业美丽家园为目标，加快推动乡村生态振兴。出台实施了全省首部市级美丽乡村条例——《临沂市美丽乡村条例》。公共财政向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖。从农村生活垃圾集中收集处理，到户户通硬化路、农村改厕……围绕乡村振兴抓环境修复保护促进“生态美”，抓人居环境整治促进“生活美”，美丽乡村因“颜值”而更有“价值”。创建省级美丽乡村示范村134个、市级300个，美丽乡村示范片区59个。一幅幅看得见青山绿水、记得住乡愁的美丽画卷正由点及面，串珠成链，徐徐展开。
砥砺奋进，加快构建沂蒙乡村振兴走在前列新格局
2021年是“十四五”开局之年，是巩固脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。按照部署，我市将深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实中央和省委农村工作会议精神，以推动高质量发展为主题，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。
全力做好“一个衔接”，即实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深入贯彻落实中央、省相关意见和若干措施，严格落实“四个不摘”要求，在5年过渡期内，保持脱贫攻坚期内出台的教育、医疗等各项政策措施总体稳定，完善即时帮扶机制，确保不发生规模性返贫现象。在产业发展上全面融入乡村振兴“三步走”蓝图，促进乡村产业提档升级，加快农业农村现代化。强化队伍建设，做好乡村振兴组织保障。
紧紧抓住“两个要害”。严把种子和耕地两个关键，推动农业生产发展安全。严守耕地红线，2021年完成45万亩高标准农田建设任务，提升465万亩粮食生产功能区。打好种业翻身仗，自主培育中药材、小杂粮、水产品等一批突破性品种。强化科技支撑，2021年建设50个农业科技示范展示基地，推广150项优质高效主推技术，培育高素质农民4000人，农业科技贡献率达到64%。深化与省农科院战略合作，联合开展共建费县县域乡村振兴科技支撑型齐鲁样板，共建临沂市农科院和10处产业技术研究院。启动全国主要农作物生产全程机械化示范市创建工作。
全面推进实施“三步走”。围绕打造长三角中心城市农产品供应基地，加强基地认定管理和激励扶持，力争到2022年达到300家；瞄准打造长三角中心城市休闲旅游“后花园”，培育一批涵盖农业、康养、研学等文旅功能的新业态项目，因地制宜扎实推进村庄景区化建设；聚力打造长三角中心城市产业转移“大后方”，开展多层次、多领域、多种形式的农文旅商务洽谈活动，建设承接长三角中心城市产业转移示范区。
集中开展乡村建设四项行动。开展乡村产业提升行动，构建现代农业经营体系，培育农业全产业链；开展农村人居环境整治提升行动，实施农村人居环境整治提升五年行动，开展美丽乡村示范片区创建工作；开展农村精神文明提升行动，持之以恒推进移风易俗；开展乡村治理提升行动，构建共建共治共享的乡村善治格局；开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作，探索推行村级小微权力清单制度。
确保“三农”工作五个保障。扛起乡村振兴的政治责任，健全完善工作机制，落实农业农村优先发展要求，突出抓好“三农”干部队伍建设，建立健全考核制度保障。有了这五个保障，聚集了资金、资源、力量，以更大力度推进乡村振兴。
蓝图已绘就，路径已谋划，站在新起点，开启新征程，千万沂蒙人民正以时不我待、只争朝夕的精神，乘势而上，接续奋斗，奋力描绘沂蒙乡村产业振兴新画卷。
临报融媒记者 武光玉 李文梅 赵泽军 张萍 通讯员 谭子辉