既有住宅加装电梯有难度 意见难统一，费用成难题

 

 

     家住河东区某家属院的孙女士，今年年初怀上了二胎。但是由于居住在6楼，随着行动越来越不便，今年40岁的“高龄产妇”孙女士没法天天爬六楼，只好又买了房子搬到别处去住了。

 

    孙女士的丈夫告诉记者，别说孕妇了，就是他每次爬楼，也得气喘吁吁地才能到家。为了少爬楼，他们两口子中午下班后选择在单位吃工作餐，在办公室午休。“大夏天的，爬到6楼实在太费劲了。”孙女士的丈夫说。

 

    “没怀孕之前，爬到6楼就挺累的，后来肚子越来越大，爬个楼梯还得捧着肚子，实在太累了。”孙女士说。今年上半年听说对门的邻居也怀孕了，两家曾商量是否给自家居民楼加装电梯。但商量了半天，考虑到各种问题就放弃了。后来，孙女士一家在其他小区买了一套带电梯的房子搬走了。

 

    “当时图便宜买下这套位于顶楼的房子，住进来才发现，没有电梯对生活的影响竟如此之大。”家住市区鑫盛家园6楼的张先生叹息着说。“只要上来了就不想下去，下去了就不想上来。”张先生的奶奶今年78岁，只有家人下班回家搀着老人，老人才有机会下楼走一走，平时只能窝在家里。“我们平时买菜也是一次性买好三五天的份量，省得还得天天下楼买菜，往楼上提东西。”张先生说。

 

     29日，采访中，记者发现，6楼及6楼以上多层没有安装电梯的现象，普遍存在于市区一些老旧小区以及还建社区。除了出行不便以外，记者还发现，没有电梯也给一些危重病人的救治工作增加了难度。像孕妇以及脑溢血、心力衰竭等病症的患者，必须采用半卧在担架上或椅子上的方式抬下楼，这对于6楼及6楼以上没有电梯的住户来说，增加了搬运的难度。 

 

 

     “安装电梯确实很方便，我们很支持，但是楼层低的不一定会同意。”孙女士说，当时放弃加装电梯，也有这方面的考虑。

 

     采访中，记者了解到，由于不同楼层住户对电梯的需求程度不同，因此对加装电梯意见不一。大部分居住在4层以上的居民呼声很高，相对的，3层以下的居民反应相对冷淡，甚至还有人极力反对。

 

     一边高层住户对加装电梯需求迫切，另一边低层住户“用不着”。协调难成了既有住宅加装电梯的一道难题。    

 

     闻听外地已开始试点给旧楼装电梯，家住6楼的孟大爷充满了期待。“年轻人爬几层楼还行，我们老年人上下楼真不方便。” 他说，小区里不少上了年纪的老人没法自行下楼，再不加装电梯的话，将有更多的老人被‘囚禁’在家。

 

    “我们这个楼层实在用不着电梯，天天爬楼梯，锻炼身体还挺好的。”家住多层小区2楼的崔女士，对于多层楼房加装电梯的事表示反对。“现在要安装电梯，肯定是在楼体外侧加装电梯，最合适的地方也就是厨房窗户旁边，安了电梯肯定要影响厨房的采光。”崔女士表示。

 

      随后，在记者随机走访的几个老旧小区内了解到，“影响采光”“带来噪音”等成为部分低层住户反对加装电梯的主要原因之一。

 

 

     既有多层住宅楼房安装电梯，首先要面临的就是资金问题。“在既有住宅安装电梯，在技术上是可行的。”临沂建秋西门子电梯王经理表示，由于既有多层没有预留电梯井，所以成本相对高一些。整个设备算下来，6层住宅楼电梯最低要20-25万元。

 

     如果10户居民分摊此项费用，平均每户需要承担2万多元。再加上之后的电梯维修、保养、运行能耗等费用，对普通收入家庭来说，是一笔不小的开支。因此，资金问题成了既有住宅安装电梯的又一道坎儿。

 

     如今，这一难题有望破解。根据《省人民政府关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》，针对既有多层加装电梯，可以按照“政府组织、试点先行、财政奖补、逐步推开”的原则，采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式，每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。

   

     多层住宅楼居民就加装电梯意见达成一致，打算正式申请加装的话，这个流程应该如何走？是否能加装成功？出资方式如何分配？随后，记者从市直部分部门获悉，对于既有住宅楼加装电梯，临沂暂时还没有详细规定。

 

    “加装电梯对楼体的结构、质量也有很高的要求。”市规划局工作人员表示，

在旧楼加装电梯，应保证楼体结构安全，必要时进行楼体加固。据介绍，既有住宅加装电梯，按规定应申请规划变更。同时，建管部门审核、房管部门鉴定等环节之后，消防、质监、民防等部门还要介入。

　

北京

     2010年10月，北京市住建委等四部门联合印发《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，至此，北京老旧楼房加装电梯有了政策支持。2011年7月，北京市住建委相关负责人表示，一些没有电梯的老旧楼房可以加装电梯，但能否加装还得业主协商，直接受到影响的业主有“一票否决”权。

 

上海 

     2011年，上海市发布《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》，要求增设电梯需经过所在幢房屋的全体业主同意；涉及占用小区土地或专有部位的，应当征得相关权利业主2/3以上同意。2014年，上海市财政局明确对既有多层住宅加装电梯项目给予施工金额40%的补贴，最高每台不超过24万元。

 

广州

     2012年，《广州市既有住宅增设电梯试行办法》正式施行，规定符合条件的4层及以上旧宅都可以依法申请加装电梯，人数和面积双重2/3的业主同意即可加装电梯。

 

厦门

    2011年，厦门市政府出台政策，明确老旧住宅加装电梯，财政补贴50%。并出台财政补贴资金申请表、加装电梯技术服务申请办事指南、不同楼层间出资（补偿）比例的指导意见等。