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高层对金融稳定定调增多 总理发话维护金融市场稳定

来源:券商中国 作者:汤婷 发布时间:2017-05-15 15:00
这个周末,高层对于金融市场稳定的定调在增多,总理刚发话

  维护金融市场稳定,总理给出最新表态

  据央视报道,国务院总理李克强在会见IMF总裁拉加德时表示,中国政府将继续实施稳健的货币政策,把防控金融风险放在重要位置。

  李克强称,在保持金融稳定、逐步去杠杆、稳定经济增长之间保持平衡,我们有能力维护中国金融的市场稳定,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

  他还表示,将坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,保持人民币在合理均衡水平上基本稳定。

  此外,李克强在会见世界银行行长金墉时提到,当前中国经济正处于转型升级过程中,既要改造传统产能,又要培育新动能,中国愿同世界银行加强合作,围绕新动能等问题开展共同研究,助力中国经济加快实现转型升级。

  央行周五给出新定调

  周五(5月12日)晚发布的央行货币政策执行报告,有五点内容值得关注:

  第一点:继续实施稳健中性的货币政策,不宜将公开市场利率上行与“加息”划上等号。

  中国央行货币政策执行报告称,公开市场利率随行就市适度上行,反映了2016 年以来在内外部因素综合作用下货币市场利率中枢上行的走势,是在保持流动性基本稳定目标下市场供求推动的结果,不宜将公开市场利率上行与“加息”划上等号。从当前形势看,公开市场利率更富有弹性,客观上也有助于去杠杆、抑泡沫、防风险,符合中央经济工作会议精神。

  第二点:4 月份人民银行资产负债表已重新转为“扩表”。

  总的来看,我国央行资产负债表的变化要受到外汇占款、调控工具选择、春节等季节性因素、财政收支以及金融改革和调控模式变化等更为复杂因素的影响,中国央行“缩表”并一定意味着收紧银根,比如在资本流出背景下降准会产生“缩表”效应,但实际上可能是放松银根的,因此不宜简单与国外央行的“缩表”类比。

  对此应全面、客观看待,并做更深入、准确的分析。由于第一季度“缩表”受季节性及财政收支等短期因素影响较大,从目前掌握的数据看,4 月份人民银行资产负债表已重新转为“扩表”。

  第三点:加强金融监管协调,有机衔接监管政策出台的时机和节奏;稳定市场预期,把握好去杠杆和维护流动性基本稳定的平衡;稳健中性的货币政策取得了较好效果。

  第四点:严格限制信贷流向投资投机性购房。

  第五点:“三个确保”,确保经济平稳健康发展,确保供给侧结构性改革得到深化,确保不发生系统性金融风险。

  银监会四大举措纾解银行整改压力

  同样在周五,银监会就近期重点工作通报举行媒体通气会,银监会审慎规制局局长肖远企在会上强调,前期出台的金融政策,在指导思想和目的上是要开正门,不走旁门,坚持疏堵结合、标本兼治。只要是依法合规开展的业务,都是受到鼓励和支持的。对于监管密集发文影响市场情绪的问题,肖远企表示市场对此“没必要紧张”。

  在当天的通气会上,银监会方面强调,在监管政策的实施上,银监会在坚定不移地按照既定监管思路和方向,开展监管行动的同时,也充分考虑银行业风险实际,科学把握力度和节奏,稳妥有序推进。

  为了实现稳妥有序地推进监管行动,银监会方面公布,此次安排了一些具体措施为银行规范业务留出空间:

  一是有计划实施。做好工作步调和时间安排的统筹协调,为各项工作落实时限设置一定间隔,实行错峰推进。

  二是分步骤推进。工作设定自查、督查和整改等环节,以自查摸清底数,以督查确保真实,以整改促进规范。

  三是合理安排过渡。自查督查和规范整改工作之间安排4至6个月的缓冲期,为银行实现合规达标预留时间。监管部门还将根据不同银行的实际情况,灵活确定整改时限要求。

  四是实行新老划断。对新增业务,严格按照监管标准进行规范;对存量业务,允许其存续到期实现自然消化;对高风险业务,要求银行业金融机构制定应对预案。

  对于下一步的监管思路,肖远企透露,金融活,经济活;金融稳,经济稳。未来的监管要从“活”字与“稳”字上下功夫。

  所谓“活,就是激发经济金融的活力。要开正门,提高金融配置资源的效率,提升支持实体经济的能力。近段时间,银行业金融机构资金供应的能力大大提高了,银行资金流动性非常充裕,未来要在提升银行业资源配置的效率,提升服务实体经济的质效方面下功夫。

  所谓“稳”,则是确保银行业经营稳定,风险处于完全可控状态,为银行业健康发展创造良好的条件,为银行业支持实体经济创造良好的环境。

  银监会强调"绝不因为处置风险而引发新的风险"

  除了告诉市场“没必要紧张”外,肖远企还强调,银监会制定政策绝不只局限于银行体系,而是基于宏观审慎的视野,“绝不因为处置风险而引发新的风险,这是一直以来坚持的原则”。

  具体来说,肖远企称,银监会前期出台的金融政策,在指导思想和目的上是要“开正门、堵偏门”,所有的监管制度和规定都不是限制业务,只要是依法合规开展的业务,都受到鼓励和支持;但对于不合规经营、不利于实体经济发展和市场稳定的,银监会将绝不手软。

  对于“三三四”大检查内容,并没有什么太多新的监管规定,特别是没有定量的规定,都是对现有的制度的一个系统归类。这些制度、规定、要求过去都有,散落在不同的办法、文件里,这次系统地归类、系统地重申。

  在监管的操作方法上,肖远企称,前期制度设计和政策安排充分考虑了对市场的影响、对银行业金融机构影响,并做了充分评估。对节奏、力度做了很好的安排和把握。

  实际上,肖远企认为,目前银行业进行的自查自纠对各类业务影响不大,包括银行理财、同业投资等业务规模仍在稳步提升。数据显示,截至4月末,银行业金融机构理财产品余额30万亿元,比3月末增加了1.1万亿元;银行业金融机构持有的同业存单余额为4.2万亿元,比3月末增加将近700亿元;银行业金融机构发行的同业存单余额为7.8万亿元,比3月末增加1384亿元。同业投资规模将近37万亿元,比年初增加了4万亿元。

  “目前宏观经济形势稳中向好,整个银行及金融体系非常稳定,风险完全可控。”肖远企说。

  新华社发文称:资本市场,不能发生处置风险的风险。

  过去一周,资本市场在调整,监管在出手,银监会、证监会、保监会等部门出台了不少政策。同时一个理念渐渐明晰:防风险、治乱象是健康市场的需要,但不能因处置风险而发生新风险。如实讲,在去杠杆、防风险大背景下,市场上的紧张情绪肯定会有,市场波动也很难完全避免。但如果不对市场中存在的风险点进行处置,不对长期存在的市场乱象进行治理,就不可能形成健康发展的金融市场。当今金融市场的乱象,不是短期内被“创造”出来的,风险点之间的关联错综复杂。整治这些乱象、处置这些风险点不能过于急切,要从全局统筹考虑,不能在处置风险过程中发生新风险。

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