临沂市质监局“护航”电梯安全 查处隐患电梯844余台
编辑:鲁南网 发布时间:2017年11月30日 阅读 237
市政协委员参观市质监局特检院实验室
电梯是八大类特种设备之一。临沂市质监局主要承担着电梯的安全监管职责。今年以来,全市累计查处隐患电梯844余台,消除安全隐患2031处。
在强化责任落实方面,市质监局全面落实部门监管责任,建立健全了年度监督抽查、双随机一公开等制度。近两年来,共排查电梯5.4万台次。加强对电梯使用和维保单位的责任落实,建立了维保告知性登记制度。对所有首次开展电梯维保业务的单位进行登记备案,每年都开展不少于25%比例的随访抽查,以督促维保单位切实提高服务质量。
在监管与整治方面,对全市范围的电梯开展“拉网式”排查,全面梳理辖区内电梯违法行为和安全隐患。今年以来,全市累计查处隐患电梯844余台,消除安全隐患2031处。
在技术力量建设方面,制定了电梯监督检验及定期检验标准化流程,规范检验工作程序;对完成的检验报告实行科室内部审核和单位随机抽查,确保检验工作质量;加强对监管队伍、检验队伍、维保队伍3支队伍的建设。
另外,积极建设96333电梯安全应急救援平台,实施全方位应急救援处置。还强化安全知识宣传,集中开展了“特种设备安全知识进校园、进企业、进社区”“三进”活动,印刷了15万册《中小学生特种设备安全知识画册》免费发放给城区中小学生。
建言献策亮点
亮点1:加强电梯管理队伍建设
目前,临沂有20775台电梯是近5年内投入使用的,占80.7%;达到15年以上老旧电梯程度的仅有157台,占0.4%。随着时间推移,新增电梯数量和老化电梯数量将同步增加,而目前,全市仅有电梯检验人员37名,监管人员185名(部分为聘任),无法适应日益增长的电梯安全监管需要。
对此,市政协常委、兰陵县牧森养殖专业合作社理事长徐成林认为,电梯监管队伍建设是推动电梯安全管理的重要一环,必须加强电梯监管队伍包括检验队伍、维保队伍的建设。
亮点2:强化安全责任意识
“当前电梯管理责任落实还存在难度,特别是物业和维保公司的责任落实难,除了主观重视不够外,还有许多外部原因。”市政协常委、兰山区政协副主席朱海燕表示,当前部分小区物业费偏低,导致电梯维护经费不足,维保质量难以保证。而且电梯维修时,房屋维修基金的申请程序过于繁琐,影响了电梯的及时维修。
朱海燕还认为,部分开发商为了缩减成本,在设计之初,对于电梯功能考虑不周,造成建筑物的电梯机房空间不足、通道过低过窄等问题,甚至个别购买电梯时以次充好也影响电梯管理责任落实。因此,相关单位必须加强安全责任意识,确保电梯安全运行。
亮点3:电梯维保市场需进一步完善
市政协常委、民盟市委委员、罗庄区政协副主席杨翠晓认为,作为电梯安全管理的重要一环,电梯维保市场还有待进一步完善。目前,全市共有2万多台电梯,却有近150家电梯维保单位,僧多粥少,导致多数维保单位只能通过价格竞争的方式来抢夺市场。
“个别维保单位低价竞争,扰乱市场。电梯维保价格降低,维保服务方面也暗自打折扣,存在零件以次充好等现象。”杨翠晓说,部分维保单位低价竞争,导致有些电梯维保员工福利降低,间接影响维保质量,还有部分维保单位不作为,合同履行不到位,也严重影响电梯安全管理。
亮点4:推进电梯地方性法规建设
市政协委员、市法制办主任、党组书记陈霖表示,目前电梯安全管理主要依靠《特种设备安全法》和《山东省特种设备安全条例》,但两者在部分责任界定方面比较模糊。因此,推进电梯安全管理的地方性法规建设非常必要。
“目前来看,山东省内潍坊市第一个在电梯安全管理方面进行了地方性立法,我们可以借鉴其相关经验,根据实际情况对电梯安全管理进行地方性立法,进一步细化各方责任和义务,推动电梯安全管理再上新台阶。”陈霖说。