普惠甘霖润大地 人民银行平邑县支行推进普惠金融工作纪实
编辑：鲁南网 发布时间：2017年09月15日 阅读 311
鲁南网记者魏玉娜 化强 通讯员 田武飞 焦杰
临沂市平邑县位于沂蒙山区腹地，2016年12月，人民银行济南分行将平邑县列为山东省普惠金融综合示范区3个试点县之一。据了解，试点工作开展以来，人民银行平邑县支行健全组织体系，分解细化建设任务，全面打造“惠民信贷”、“农村金融综合服务点建设”、“居民金融素养提升”三大建设工程，探索了一条特色鲜明、政策惠民的普惠金融发展之路，越来越多的百姓切实感受到了普惠金融带来的实惠。
惠民信贷惠及千家万户
“从来都没敢想过，俺这山沟沟也成了生态旅游基地，俺这农家院也能开上饭店，多亏了银行给咱的小额扶贫贷款支持啊。”平邑县卞桥镇刘家寨村的村民感叹到。据了解，2016年以来，平邑农商行对该村信贷记录好的大棚种植贫困户，提供每户5万元小额扶贫贴息贷款，帮助其扩大种植规模，并扶持该村依托蔬菜基地，大力发展观光、旅游、采摘等现代休闲农业，带动全村90余人脱贫。
“发展普惠金融，要创新机制，更要向小微企业、农民、城镇低收入弱势群体倾斜，提高弱势群体信贷资源的可获得性是‘信贷普惠’的关键。试点以来，我们着力推动全县金融机构创新普惠信贷产品，全力满足民生领域的信贷需求。”人民银行平邑县支行行长季德振介绍。
据了解，人民银行平邑县支行充分发挥货币政策窗口指导功能，引导辖区信贷结构优化调整，加大对精准扶贫、创业就业等重点领域的信贷支持。2016年以来，累计发放支农再贷款1.5亿元、扶贫再贷款两亿元。指导辖区银行机构推出“富民农户贷”、“富民生产贷”、“富民发展贷”、“绿色能源贷”等小额扶贫信贷产品，创新推出“家家乐”、“安家贷”、“福农卡小额贷款”、“润农贷”等特色“小微快贷”信贷产品。截至2017年5月末，累计发放扶贫贷款2.19亿元，累计发放创业就业担保贷款1.42亿元，助力4300户贫困人口走上脱贫之路。
与此同时，针对近年来农村基层党建工作的实际，该支行指导农商行开发了“党员信用贷”，支持党员从事生产、生活消费或帮扶贫困户脱贫，党员信用评级与县委组织部开展的党员星级评定结果、家庭资产等指标挂钩，按照A、AA、AAA三个等级分别授信贷款额度10万至30万元。截至目前，农商行已对116户党员开展授信，授信额度1030万元，发放“党员信用贷”55户，贷款612万元。
打通惠农服务“最后一公里”
以平邑县仲村镇西坝子村为例，以前缴纳电费村民每个月要走8公里到镇上的银行，自从村里金融综合服务点开通了电费缴费服务后，村民可以足不出村地缴电费了。记者了解到，为提高金融服务覆盖率，人民银行平邑县支行制定《农村金融综合服务点建设指导意见》，将现有的助农取款服务点升级改造为集助农存取款、非现金结算、残缺币兑换、金融消费维权、金融知识宣传、农村电商服务六位一体的“农民家门口的银行”。截至5月末，全县已完成助农取款点升级改造312处。
“我们采取‘文明信用户（科技示范户）+自助设备’等平台模式，大力推进农村金融综合服务点建设，不但给村民带来了安全方便快捷的金融服务，也给我们银行业务带来了意外惊喜。”莱商银行平邑县支行工作人员说，该行在毛家洼社区设立的服务点，3个月存款余额已达1800余万元，开立银行卡658张。
同时，人民银行平邑县支行开展现代支付工具普及率调查，全面启动武台镇东近台村、县域商贸城、地方镇现代支付示范村、示范街、示范镇建设。按照“两纵两横、44个网格村”建设规划，重点打造现代支付示范镇，大力推广POS机、扫码支付、手机银行、网银等非现金支付工具应用；推广“普惠金融一卡通”，将贫困群众务工工资、光伏收益、入股分红等多项收入一卡汇入。如地方镇已为300个沿街商户安装扫码支付，扫码支付已对示范村、示范街商户实现了全覆盖。全县共布放电话POS机6996台，手机银行、网上银行用户达到49万户，电子银行业务替代率达75%。
奏响“金融素养提升”惠民曲
“‘第一书记’可以使用的金融扶贫工具有富民农户贷、富民生产贷、鲁青基准贷……”在平邑县农商银行,一场精彩的金融精准扶贫讲座正在举行。这是金融扶贫信贷领域的专家为正在省派平邑的“第一书记”讲解金融精准扶贫知识,解读相关政策,并现场为“第一书记”们答疑解惑。
记者了解到，目前，“赢在沂蒙”金融素养提升工程正在平邑如火如荼开展。当地金融部门通过组建金融系统青年人才讲师团，在全县开展金融消费者权益保护宣传教育。开展金融素养问卷调查，率先探索建立普惠金融统计评估指标体系。组织开展金融精准扶贫大讲堂活动，举办省、市、县三级选派“第一书记”普惠金融培训班，组织开展金融知识进学校、进养老院、进社区、进农村系列活动。开展“换新钱过新年”活动，兑换各类券别新钞1.62亿元。为提升农民信用意识，平邑县在人民银行平邑县支行设立县级征信管理服务中心的基础上，在各镇农商银行支行设立了镇级征信管理服务分中心，在村设立征信管理服务站，并组织开展温水小河村征信管理服务站建设试点，开展农户信用档案和非银行信用信息采集，持续深化文明信用户、信用村、信用镇建设。
“下一步，我们将以需求为导向，加快推进金融IC卡在教育、医疗、交通等公共服务领域的应用，加快推进三级征信管理服务中心建设、两权抵押、贷款保证保险等工作，推动普惠金融结出更多的丰硕成果。”季德振说。
临沂市平邑县位于沂蒙山区腹地，2016年12月，人民银行济南分行将平邑县列为山东省普惠金融综合示范区3个试点县之一。据了解，试点工作开展以来，人民银行平邑县支行健全组织体系，分解细化建设任务，全面打造“惠民信贷”、“农村金融综合服务点建设”、“居民金融素养提升”三大建设工程，探索了一条特色鲜明、政策惠民的普惠金融发展之路，越来越多的百姓切实感受到了普惠金融带来的实惠。
惠民信贷惠及千家万户
“从来都没敢想过，俺这山沟沟也成了生态旅游基地，俺这农家院也能开上饭店，多亏了银行给咱的小额扶贫贷款支持啊。”平邑县卞桥镇刘家寨村的村民感叹到。据了解，2016年以来，平邑农商行对该村信贷记录好的大棚种植贫困户，提供每户5万元小额扶贫贴息贷款，帮助其扩大种植规模，并扶持该村依托蔬菜基地，大力发展观光、旅游、采摘等现代休闲农业，带动全村90余人脱贫。
“发展普惠金融，要创新机制，更要向小微企业、农民、城镇低收入弱势群体倾斜，提高弱势群体信贷资源的可获得性是‘信贷普惠’的关键。试点以来，我们着力推动全县金融机构创新普惠信贷产品，全力满足民生领域的信贷需求。”人民银行平邑县支行行长季德振介绍。
据了解，人民银行平邑县支行充分发挥货币政策窗口指导功能，引导辖区信贷结构优化调整，加大对精准扶贫、创业就业等重点领域的信贷支持。2016年以来，累计发放支农再贷款1.5亿元、扶贫再贷款两亿元。指导辖区银行机构推出“富民农户贷”、“富民生产贷”、“富民发展贷”、“绿色能源贷”等小额扶贫信贷产品，创新推出“家家乐”、“安家贷”、“福农卡小额贷款”、“润农贷”等特色“小微快贷”信贷产品。截至2017年5月末，累计发放扶贫贷款2.19亿元，累计发放创业就业担保贷款1.42亿元，助力4300户贫困人口走上脱贫之路。
与此同时，针对近年来农村基层党建工作的实际，该支行指导农商行开发了“党员信用贷”，支持党员从事生产、生活消费或帮扶贫困户脱贫，党员信用评级与县委组织部开展的党员星级评定结果、家庭资产等指标挂钩，按照A、AA、AAA三个等级分别授信贷款额度10万至30万元。截至目前，农商行已对116户党员开展授信，授信额度1030万元，发放“党员信用贷”55户，贷款612万元。
打通惠农服务“最后一公里”
以平邑县仲村镇西坝子村为例，以前缴纳电费村民每个月要走8公里到镇上的银行，自从村里金融综合服务点开通了电费缴费服务后，村民可以足不出村地缴电费了。记者了解到，为提高金融服务覆盖率，人民银行平邑县支行制定《农村金融综合服务点建设指导意见》，将现有的助农取款服务点升级改造为集助农存取款、非现金结算、残缺币兑换、金融消费维权、金融知识宣传、农村电商服务六位一体的“农民家门口的银行”。截至5月末，全县已完成助农取款点升级改造312处。
“我们采取‘文明信用户（科技示范户）+自助设备’等平台模式，大力推进农村金融综合服务点建设，不但给村民带来了安全方便快捷的金融服务，也给我们银行业务带来了意外惊喜。”莱商银行平邑县支行工作人员说，该行在毛家洼社区设立的服务点，3个月存款余额已达1800余万元，开立银行卡658张。
同时，人民银行平邑县支行开展现代支付工具普及率调查，全面启动武台镇东近台村、县域商贸城、地方镇现代支付示范村、示范街、示范镇建设。按照“两纵两横、44个网格村”建设规划，重点打造现代支付示范镇，大力推广POS机、扫码支付、手机银行、网银等非现金支付工具应用；推广“普惠金融一卡通”，将贫困群众务工工资、光伏收益、入股分红等多项收入一卡汇入。如地方镇已为300个沿街商户安装扫码支付，扫码支付已对示范村、示范街商户实现了全覆盖。全县共布放电话POS机6996台，手机银行、网上银行用户达到49万户，电子银行业务替代率达75%。
奏响“金融素养提升”惠民曲
“‘第一书记’可以使用的金融扶贫工具有富民农户贷、富民生产贷、鲁青基准贷……”在平邑县农商银行,一场精彩的金融精准扶贫讲座正在举行。这是金融扶贫信贷领域的专家为正在省派平邑的“第一书记”讲解金融精准扶贫知识,解读相关政策,并现场为“第一书记”们答疑解惑。
记者了解到，目前，“赢在沂蒙”金融素养提升工程正在平邑如火如荼开展。当地金融部门通过组建金融系统青年人才讲师团，在全县开展金融消费者权益保护宣传教育。开展金融素养问卷调查，率先探索建立普惠金融统计评估指标体系。组织开展金融精准扶贫大讲堂活动，举办省、市、县三级选派“第一书记”普惠金融培训班，组织开展金融知识进学校、进养老院、进社区、进农村系列活动。开展“换新钱过新年”活动，兑换各类券别新钞1.62亿元。为提升农民信用意识，平邑县在人民银行平邑县支行设立县级征信管理服务中心的基础上，在各镇农商银行支行设立了镇级征信管理服务分中心，在村设立征信管理服务站，并组织开展温水小河村征信管理服务站建设试点，开展农户信用档案和非银行信用信息采集，持续深化文明信用户、信用村、信用镇建设。
“下一步，我们将以需求为导向，加快推进金融IC卡在教育、医疗、交通等公共服务领域的应用，加快推进三级征信管理服务中心建设、两权抵押、贷款保证保险等工作，推动普惠金融结出更多的丰硕成果。”季德振说。
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